جنوبی افریقہ ای سگریٹ کی مصنوعات کی پیکیجنگ کو متحد کرنے کے لیے تمباکو کنٹرول بل پر نظرثانی کرتا ہے۔

جنوبی افریقہ ای سگریٹ کی مصنوعات کی پیکیجنگ کو متحد کرنے کے لیے تمباکو کنٹرول بل پر نظرثانی کرتا ہے۔

جنوبی افریقہ کے تمباکو پراڈکٹس کنٹرول اور الیکٹرانک ڈیلیوری سسٹم بل کو پارلیمنٹ نے سابقہ ​​حکومت کے اختتام پر ختم ہونے کے بعد مزید کارروائی کے لیے بحال کر دیا ہے۔ یہ بل پہلی بار دسمبر 2022 میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا تھا اور اب یہ ساتویں حکومت کے ایجنڈے پر ہے۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ بل تمباکو اور ای سگریٹ کے استعمال کو کم کرنے کے لیے ایک موثر حکمت عملی ہے اور اسے فوری طور پر نافذ کیا جانا چاہیے اور ٹیکس ریونیو میں اضافہ ہونا چاہیے۔

 

13 اگست کو بزنس ٹیک کے مطابق، جنوبی افریقہ کے ٹوبیکو پراڈکٹس کنٹرول اور الیکٹرانک ڈیلیوری سسٹم بل کو پارلیمنٹ نے پچھلی حکومت کے اختتام پر ختم ہونے کے بعد مزید کارروائی کے لیے بحال کر دیا ہے۔ یہ بل پہلی بار دسمبر 2022 میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا تھا اور اب یہ ساتویں حکومت کے ایجنڈے پر ہے۔

 

بتایا جاتا ہے کہ اس بل کا مقصد تمباکو کنٹرول کے موجودہ قانون سازی کو عالمی ادارہ صحت (WHO) کے فریم ورک کنونشن آن تمباکو کنٹرول کی ضروریات کے ساتھ ہم آہنگ کرکے "صحت عامہ کے تحفظ کے اقدامات کو مضبوط بنانا" ہے۔ مجوزہ قانون سازی تمباکو کی مصنوعات کی فروخت، تشہیر اور استعمال اور الیکٹرانک ترسیل کے نظام کو منظم کرے گی۔ مخصوص مواد میں شامل ہیں:

 

مصنوعات اور متعلقہ مصنوعات کی پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ اور درآمد کے معیار کو مضبوط بنانا؛

 

تمباکو کی مصنوعات اور الیکٹرانک ترسیل کے نظام کے اشتہارات کو منظم کرنا؛

 

تمباکو اور الیکٹرانک ڈیلیوری سسٹم کی مصنوعات کی "پیکجنگ اور ظاہری شکل" کو یکجا کرنا؛

 

تمام اندرونی عوامی مقامات اور "مخصوص بیرونی علاقوں" میں سگریٹ نوشی کی ممانعت؛

 

سگریٹ فروخت کرنے والی مشینوں پر پابندی؛

 

"صحت سے متعلق انتباہات کے ساتھ سادہ پیکیجنگ" کے استعمال کو نافذ کرنا؛

 

فروخت کے مقام پر تمباکو کی مصنوعات اور الیکٹرانک ترسیل کے نظام کی نمائش پر پابندی۔

 

اس بل کو دوبارہ شروع کرنے پر ملے جلے ردعمل کا اظہار کیا گیا ہے۔ نیشنل کونسل اگینسٹ ٹوبیکو (NCAS) کے ڈاکٹر شیرون نیٹسانزا نے کہا کہ یہ قانون سازی صحت مند معاشرے کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم اقدام ہے۔ کہنے لگی:

 

"مضبوط تمباکو کنٹرول پالیسیاں جنوبی افریقہ میں غیر متعدی بیماریوں کے بوجھ کو کم کرنے اور گھریلو قانون سازی کو عالمی معیار کے قریب لا کر قومی صحت انشورنس کے پائیدار نفاذ کی حمایت کرنے کی کلید ہیں۔ اس بل کے اقدامات تمباکو کے استعمال کو کم کرنے میں مدد کریں گے دوسرے ہاتھ کا دھواں اور نوجوان سگریٹ نوشی۔"

 

گلوبل ایڈلٹ ٹوبیکو سروے ساؤتھ افریقہ (GATS-SA) کی ڈائریکٹر ڈاکٹر کیتھرین ایگبی نے نشاندہی کی کہ بل کو جلد از جلد منظور کرنے کی ضرورت ہے:

"GATS-SA کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 15 سال یا اس سے زیادہ عمر کے 29.4% لوگ، یا 12.7 ملین لوگ تمباکو کا استعمال کرتے ہیں، جو کہ کینسر، قلبی بیماری اور سانس کی بیماریوں جیسے سنگین صحت کے خطرات کا سامنا کرتے ہیں۔ نوجوانوں میں ای سگریٹ کا استعمال بھی بڑھ رہا ہے۔ اضافہ، نیکوٹین کی لت اور طویل مدتی صحت کے اثرات، خاص طور پر نوجوانوں کے ترقی پذیر دماغوں کے بارے میں خدشات کو بڑھاتا ہے۔"

 

ڈاکٹر ایگبے نے کہا کہ بل میں تجویز کردہ اقدامات تمباکو اور ای سگریٹ کے استعمال کو کم کرنے کے لیے ایک موثر حکمت عملی ہیں اور ٹیکسوں میں اضافے کے ساتھ فوری طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔

 

"ہماری حکومت کے پاس وہ تمام تحقیق موجود ہے جو بل میں ہر ثبوت پر مبنی اقدام کی حمایت کرتی ہے اور گمراہ کن معلومات سے متاثر نہیں ہونا چاہیے۔"

 

بتایا جاتا ہے کہ گزشتہ پارلیمنٹ کے تحت قومی اسمبلی کی ہیلتھ کمیٹی نے بل پر تحریری طور پر جمع کرانے کا مطالبہ کیا تھا۔ اس کے بعد قومی عوامی سماعتیں دسمبر 2023 میں ختم ہوئیں۔ اس عمل کے دوران، کمیٹی کے میڈیا بیانات نے عام طور پر بل کے صحت سے متعلق اہداف کے لیے وسیع اصولی حمایت کی طرف اشارہ کیا۔ تاہم عملی سطح پر ابھی بھی بہت سے فوری مسائل کو حل کرنا باقی ہے۔ ان میں شامل ہیں:

 

غیر قانونی تمباکو کی مصنوعات کی تجارت میں اضافے کا امکان؛

 

قانونی تمباکو کی مصنوعات اور الیکٹرانک ترسیل کے نظام کی پیداوار اور فروخت سے ٹیکس آمدنی میں کمی کا امکان؛

 

چھوٹے اور درمیانے درجے کے اور غیر رسمی تاجروں (خاص طور پر ایک سگریٹ بیچنے والے) پر اثرات پر ناکافی توجہ؛

 

ناکافی نگرانی اور قانون نافذ کرنے کی صلاحیتیں۔

 

اگرچہ جنوبی افریقہ میں سگریٹ کی مارکیٹ بدستور موجود ہے اور اس کی غیر قانونی تجارت تیزی سے بڑھ رہی ہے، بل کے مخالفین کا خیال ہے کہ اس طرح کی قانون سازی غیر قانونی مارکیٹ کی ترقی کو مزید فروغ دے سکتی ہے۔

 

ایس اے لیگل اکیڈمی نے ذکر کیا:

 

"ان مسائل کو دیکھتے ہوئے، یہ واضح نہیں ہے کہ نئی قومی اسمبلی کی ہیلتھ کمیٹی ان سے کیسے نمٹے گی۔"